瞒报导致圆通韵达等快递公司被取消空运资质

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据报道，近日，中国航空运输协会接连对四家货运公司开出"罚单"，注销了圆通、韵达、汇行、启昊四家公司的二类航空货运代理资质，并请各航空公司终止相关合作，不承运其揽收货物。

之所以开出这一罚单，源于今年10月22日，南航CZ6524航班在辽宁大连落地后发生的货物燃烧事件。上述四家公司的瞒报、谎报行为险些酿成恶果。那么这一险情为何能够发生呢？

负责10月22日货物燃烧事件调查处置工作的大连市**机场分局刑侦大队副大队长刘铁回忆说，自燃发生在卸货以后，罪魁祸首是一盒发自浙江某户外用品店的禁运危险品--耐风火柴。

刘铁：我们接到报警以后赶到南航货运仓库后边，火已经灭了，已经隔离了起来，我们对货物进行了检查，发现是一个小纸壳箱，凿了两个洞，把里头的内容物引燃的，是户外火柴，经过碰撞挤压自燃了。

记者：这种火柴正常是可以来运输的吗？

刘铁：是不允许航空运输的。货运代理公司伪报品名，货的品名是标书和轴承，并没有报具体的所有东西的名称。

经调查认定，这一事件的三个责任主体韵达、汇行和启昊在层层转交的过程中，都没有向货主尽到危险品运输告知的义务，中航协将此定性为相关责任人涉嫌故意将危险品谎报为普通货物进行航空运输的严重事件，于11月7日发布事件处理通报，注销了他们航空销售代理公司的资格认证。进一步调查中还发现，在同样一个航班中，还有2宗含有锂电池物品的实际托运人为上海圆通速递有限公司。因为其没有对这些货物按照操作规程验货、分类，导致谎报为普通货物的危险品交运航空公司，圆通也因此遭到相同的处罚。中航协副秘书长段开洪昨天接受采访时说，除了吊销资格，有无进一步的处罚得等其它相关部门的决定。

段开洪：代理托运人谎报、瞒报的事件前段时间也陆续发生过，这一次比较严重。因为航协主要是管理单位，不是一个有处罚权力的执法单位，真正处罚权是工商或公安，如果影响大的事故那就不是由我们航协来管，应该由公安或**部门来管。

相关负责人表示，此次整顿专门针对航空货运代理企业，在为期两个月的整顿期内，中航协将暂停货运代理资质认证，并将对违规企业从快从严处理。同时，中航协还将建立货运代理安全审计制度，逐步实现对代理公司的分类按级管理，以及对全国航空货运代理企业的从业人员强制进行航空运输危险品基础知识普及培训。

据了解，二类航空货运代理资格，是指经营国内航线除中国香港、中国澳门、中国台湾地区航线外的民航航空货物运输销售代理资格，资格认证有效期为三年。

针对消费者关心的圆通、韵达快递邮件寄送速度，是否都将受到处罚的影响一事，中航协表示，此次被注销二类货运代理资质的4家公司都在上海，圆通、韵达在全国其他地区的网点不受影响。

“除了快递公司源头上的疏漏，航空货运各环节的安全管理漏洞同样无法忽视。”上述行业内人士称，目前很多快递公司都是依靠层层货运代理公司与航空公司进行货物递送接洽，以为安全责任就可以推给货代，但目前大多数货运代理公司根本没有安检设备，此次扮演中间环节转交方的汇行和启昊公司，就都没有对货物进行安全检查，也未向货主尽危险品运输告知义务。
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